我國粗鋼產(chǎn)量達(dá)到7.17億噸，創(chuàng)下了歷史新高水平，同比增長3.1%。中國鋼護(hù)筒產(chǎn)能過快膨脹，是一個困擾鋼護(hù)筒市場的重要問題。如何加以解決？有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換思路，化堵為疏，實施“給出路”政策，進(jìn)行產(chǎn)能置換，以此將部分鋼護(hù)筒產(chǎn)能轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)保產(chǎn)能，將部分鋼護(hù)筒企業(yè)轉(zhuǎn)化為環(huán)保產(chǎn)品企業(yè)，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的削長補(bǔ)短，獲得合理調(diào)整。

行政手段難以遏制中國鋼護(hù)筒產(chǎn)能過快膨脹

進(jìn)入本世紀(jì)以來，中國鋼護(hù)筒產(chǎn)能急劇膨脹，從1億多噸一直擴(kuò)大到2012年末的10億噸。直到今天，即使經(jīng)歷了鋼護(hù)筒價格大幅跌落，鋼護(hù)筒行業(yè)利潤水平快速下降，一些企業(yè)出現(xiàn)虧損，但中國鋼護(hù)筒領(lǐng)域投資還在繼續(xù)，鋼護(hù)筒產(chǎn)能擴(kuò)張步伐依然沒有停止。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月累計，全國鋼護(hù)筒工業(yè)黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)固定資產(chǎn)投資仍然多達(dá)1679億元，比去年同期有增無減。有人預(yù)計今后中國粗鋼產(chǎn)能會達(dá)到12億噸。

10至12億噸的鋼護(hù)筒產(chǎn)能，是否為中國所需要？是否為嚴(yán)重過剩？目前見仁見智，暫且不去爭論，但如此之多的鋼護(hù)筒數(shù)量，確實不應(yīng)都在中國境內(nèi)生產(chǎn)。因此，遏制中國境內(nèi)鋼護(hù)筒產(chǎn)能膨脹，是一項迫在眉睫的重要任務(wù)。

為了遏制中國鋼護(hù)筒產(chǎn)能過快膨脹，主管部門可以說是使出了渾身解數(shù)，包括祭出眾多行政審批手段，一套又一套的“組合拳”，令人眼花繚亂，但卻收效甚微，甚至完全沒有效果，中國鋼護(hù)筒產(chǎn)能、尤其是落后產(chǎn)能越控越多。

龐大產(chǎn)能的存在，以及鋼護(hù)筒企業(yè)間激烈競爭，致使鋼護(hù)筒產(chǎn)量不斷釋放。今年前5個月累計，全國粗鋼統(tǒng)計產(chǎn)量為32525萬噸，如果不出現(xiàn)大的意外，預(yù)計全年統(tǒng)計產(chǎn)量將達(dá)到或超過7.5億噸，據(jù)此推算，全年實際粗鋼產(chǎn)量不會低于8億噸。假設(shè)行業(yè)協(xié)會目前粗鋼過剩率3成以上判斷準(zhǔn)確，那么據(jù)此測算，2013年末中國粗鋼產(chǎn)能已經(jīng)超過11億噸。